从利好公司转化普惠市镇,政坛主导中华人民共

2019-09-15 16:54 来源:未知

一个汽车行业的发展需要政府或者政府官员在后面做一个很大的推动力,这在美国是不可想象的,虽然我们也看到美国政府在极力挽救通用尽量不要倒闭,但是美国政府没有说一开始就建立一个像通用汽车这样的一个企业。

目前,不管是从能源安全角度考虑,还是为了降低汽车排放二氧化碳对环境污染的影响,新能源汽车产业的发展日益受到各国政府的重视,纷纷出台了各种扶持政策,特别是自2008年的次贷危机爆发以来,各国政府更是投入巨额资金对新能源汽车的研发和消费进行补贴。 纵观中外新能源汽车产业政策,不论是中国还是各发达国家,都在技术研发和消费两个环节进行了巨额的投入。新能源汽车目前的价格大大高于传统汽车,而它在使用环节的优势又得不到突出。因此,要想获得与传统汽车相等或是超过传统汽车的市场竞争力,就必须加大对新能源汽车研发的投入以从根本上改进其性能,扩大规模经济以最终降低生产成本;另一gesep.com方面,还要加大持汽车电池技术等的研发和配件产业的发展。日本政府则对个人消费者购买包括混合动力车在内的环保车减免车辆购置税和重量税,对于购买电动汽车的消费者给予与同级传统车差价50%的优惠补贴。 此外,中国政府也加www.gesep.com环保大了政府及公共部门对新能源汽车的采购力度,如2008中国政府采购了500多辆新能源汽车在奥运会期间投入使用;2009年2月,科学技术部和财政部共同启动了“十城千辆”电动汽车示范应用工程,决定在3年内,每年增加10个城市,每个城市在公交、出租、公务、市政、邮政等领域推出1000辆新能源汽车开展示范运行。而国外方面,欧洲议会更是在2008年10月22日通过一项有关鼓励清洁节能汽车发展的立法议案,该议案要求公共部门、公营企业及从事公共客运服务的企业今后采购车辆时必须符合清洁节能指标。美国政府于2005年设立了联邦政府车队购车专项款,专门用于购买电动汽车;2009年4月,奥巴马政府签署经济刺激计划,确定把插电式混合动力汽车作为刺激经济和拯救汽车业的一张王牌,作为示范带动,美国政府采购了该国三大汽车厂商制造的1.76万辆新能源汽车。 而在基础设施投入上,中国及世界各国都在相关基础设施方面投入了大量的资金,以推动新能源汽车的发展。 当然中国的新能源汽车产业政策也有自己的独到之处。由于政府支持方向的不同,以及技术上的限制以及出于对能源消耗的考虑,中国新能源汽车的发展是多头并举的,即混合动力汽车、电动汽车、燃料电池汽车同时发展;而国外新能源汽车的发展一般是重点发展一种类型的新能源车,如欧洲重点发展的是生物能源汽车,日本重点发展的是混合动力汽车,美国重点发展的是燃料电池汽车。 由于我国还处在推动新能源汽车发展的初步阶段,当然在政策方面会有所不足。对消费者的引导手段比较单一,主要是给购车者财政补贴,其他手段几乎没有。而在美国,购买新能源汽车的消费者除了可以享受大额的财政补贴外,还可以享受抵税的优惠。在欧洲,除财政补贴和税收优惠外,其对消费者的引导还包括一种以CO2排放量为标准的奖罚政策。 结合国外的新能源汽车政策,可为我国下一步新能源政策的发展统供参考经验。在对技术研发和相关基础设施建设方面的投入需不断加大,不仅要注重新能源汽车关键技术的研发,同时也要兼顾零部件企业及基础设施的建设,且政府刺激新能源汽车企业以及消费者的扶植政策需要多样复合化,只有有了合理良好的政策支持,才能使我国的新能源汽车产业发展的越来越好。

新能源汽车方面,由于近期新能源汽车的产业化问题广受关注,奇瑞、比亚迪等车企的混合动力车型已经正式获得生产资格,科技部、财政部等部门的官员也在多个场合表态,将尽快出台支持政策鼓励新能源汽车消费,更有重庆等试点城市率先实施混合动力汽车补贴。 另外,针对汽车流通环节弊病、有助于改善厂商关系的新版《汽车品牌销售管理办法》也有望近期出台。修改草案几个月前就已完成并上交商务部,现在正在走程序待批。

凤凰网汽车讯2010全球汽车论坛在成都开幕,本界论坛以“在变革的时代塑造行业的未来”为主题,邀请到的世界各国嘉宾包括汽车企业领袖,政府经济职能部门官员,证券,银行及商界知名人士。美国经济战略研究所总裁Clyde V. Prestowitz Jr也到会,并对中国车企的发展表达了自己的想法。

中国汽车工业协会某专家曾预言,今年车市的发展状况,取决于国家政策扶持的力度。目前国家对汽车行业采取的支持态度是显而易见的:1月1日,温家宝总理在青岛港老港区表示,国务院组织有关部门正在制订两大规划:一是扩大内需的十条规划,将去年出台的扩大内需的十条措施进一步具体和丰富;二是十个重要产业的调整和振兴规划,钢铁业和汽车业的规划已经制订出来,其他规划正在加紧制订。这些规划成熟一个执行一个。由国家发改委牵头制定的“振兴汽车产业规划”的前身就是去年11月20日工信部会议后形成的“促进我国汽车工业健康发展的政策措施建议”。内容主要包括扩大汽车内需、扩大海外市场、支持自主品牌汽车发展、成品油税费改革、加快汽车更新、严禁出台限制消费和增加企业负担的政策等六个方面共14个要点。无论对于企业还是对于消费者而言,这就是吹散寒冬的暖风。虽然细则尚未正式出台,但是近期的多项举措表明,政府在切实加强对汽车行业的支持,拉动汽车消费,带动汽车行业增长无疑对整个经济的增长有着重要意义。

Clyde V. Prestowitz Jr对比了中美两国的消费习惯与消费环境,美国目前已经五十多年汽车工业市场的发展,它主要是消费导向型的经济,会给消费者购买汽车提供很多的优惠条件,政府有退税,有补贴等等。但是美国政府本身不是很重视汽车产业结构问题,而中国政府很不相同,中国政府将很多的优惠政策放在汽车产业投资,出口跟生产上。而面向消费者购买汽车的优惠政策不是很多,个人在车贷上比较困难,而且贷款的批付率也很低。

其实就市场前景看,不必太悲观,因为现在我国的城市化程度是44%,而发达国家是70-80%左右,中国的汽车市场还是有很大的空间。汽车市场,总有一个周期性的表现,从长远看,中国汽车市场的前景是比较乐观的,中国车市低迷的情况不会持续太长,作为国家经济支柱之一的汽车行业,我们相信政府一定会大力支持。如果“振兴汽车产业规划”陆续获批实施,对提振车市的效果不言而喻。

“振兴汽车产业规划”:

这一系列密集筹措的政策,或是改善汽车消费环境、促进汽车消费;或是制定技术标准,推动新技术发展;或是规范行业秩序、维护公平竞争,覆盖面很广。已经从以前单独制定利好生产企业的政策救市,转向面对生产、消费、流通等市场的各个方面普惠,这样的情形在国内汽车行业50余年的发展史上并不多见,足见政府相关部门和行业协会对当前汽车市场的重视是空前的。

最近,一项名为“振兴汽车产业规划”的利好在业内传得沸沸扬扬,其内容包括减免汽车购置税、鼓励消费者购买小排量车、降低贷款购车的利息、扶持新能源车、对提前报废的车辆给予补贴……与美国政府直接向资金面临断流危险的汽车企业“输血”的方式不同,中国政府针对汽车行业的救市举措侧重于消费环节,意在通过财政、税收政策鼓励汽车消费,以消费拉动生产。此举是政府继续努力刺激经济和避免中国受到全球经济危机影响措施的一部分。据悉,汽车产业振兴规划是发改委自行调研且集合了多个部门上报的材料后,重新制定的方案。据知情人士透露,该规划目前已经上报国务院,但由于各项措施涉及不少部门,如涉及工信部、国资委、商务部、人民银行、外管局等,因此,规划何时出台,需待国务院进行协调并批准。

2008年之所以失落大,是因为预期高。在遭遇雪灾、地震、油价高企、原材料上涨、金融风暴等系列不确定因素后,虽然增长率相比上一年下降了10多个百分点,但是依然保持了近10%的增长。

一系列经济刺激措施、汽车行业的振兴规划……它们能否解除车市的刹车,让汽车业再度高速前行?与美国政府直接向资金面临断流危险的汽车企业“输血”的方式不同,中国政府针对汽车行业的救市举措侧重于消费环节,意在通过财政、税收政策鼓励汽车消费,以消费拉动生产。此举是政府继续努力刺激经济和避免中国受到全球经济危机影响措施的一部分。

目前令人担心的是,救市政策即将出台的消息会进一步加大目前消费者持币待购的心理。所以今年一季度甚至上半年,市场可能还是比较困难,下半年可能会有回暖甚至上升的趋势。一位经销商称,从政策出台的时间看,2009年2、3月份是比较好的时机。因为春节前会是汽车消费旺季,节后则是一年中最冷清的时期,这个时机政策出台会更受欢迎。“振兴汽车产业规划”的利好会力保09年车市增长,有了这样的一揽子刺激政策,今年汽车市场销量增幅可能会达到10%,但仍会低于过去5年15%至20%的复合增长率。可是我们应该看到,巨大的刚性需求将成为中国汽车市场发展的坚实基础,国家强有力的投资拉动和政策调整将提振汽车消费信心,车市实现平稳发展势头不会改变。

国务院金融30条中也明确提出,“支持汽车消费信贷业务发展,拓宽汽车金融公司融资渠道”。目前汽车信贷购买比重不到10%,国外至少在60%以上,美国的汽车信贷购买比例在80%以上,因此我国的汽车信贷也有较大的发展空间。

从利好企业转向普惠市场

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